2015年12月17日，花山区人民检察院党组书记、代检察长蔡勇作检察工作报告 

 

立足检察职能，助推经济发展

严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，依法起诉生产销售伪劣商品等犯罪26件65人。加强对全区重大建设项目的监督，查处工程建设领域职务犯罪6件6人。并深入10余家企业走访调研，主动了解司法需求。

 

强化工作举措，促进综合治理

积极参与社会治安防控体系建设，针对办案中发现的社会管理不规范等问题，向有关单位发出检察建议9份，均被采纳并认真整改。开展“举报宣传周”、法律“六进”活动，组织大型综治宣传6次，法制讲座10次，群众参与达2000余人。 

 

畅通服务渠道，妥善化解纠纷

加强文明接待窗口建设，全年受理群众各类来信来访109件，立案复查刑事申诉案件4件，均依法妥善处理。为刑事案件被害人申请国家司法救助资金，彰显检察人文关怀。 

 

依法严惩严重刑事犯罪

起诉聚众斗殴、寻衅滋事等严重暴力犯罪嫌疑人101人，起诉“两抢一盗”犯罪嫌疑人116人，起诉涉黄、赌、毒犯罪嫌疑人112人。起诉非法吸收公众存款等犯罪嫌疑人29人，办理了李某跨省集资诈骗200余万元等社会影响广泛的案件，切实维护群众财产安全。 

 

始终坚持宽严相济刑事政策

对涉嫌犯罪但无社会危险性的，依法决定不批捕70件130人。对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决定不起诉10件13人，办理刑事和解案件20件。举办公开审查听证会，广泛听取各方代表的意见和建议，接受社会监督。 

 

积极创新未成年人刑事检察工作

建成全市检察系统首个未成年人法制教育中心，全方位打造未成年人司法防护网。一年来，批准逮捕未成年人犯罪案件5件7人，不捕6件11人。受理审查起诉22件48人，提起公诉20件37人，同比人数分别下降5.8%和21.2%。 

 

聚焦重点领域，加大办案力度

立案侦查贪污贿赂犯罪13件14人，渎职侵权犯罪3件3人，为国家挽回经济损失1000余万元。集中力量查办大案要案，所办案件大案率100%，千万以上特大案件2人；查处正处级干部1人，正科级干部1人。在上级检察机关统一指挥下，立案查处了安徽中海外投资建设公司等国有企业的职务犯罪案件6件6人。 

 

转变侦查模式，提升侦查水平

严格执行办案区准用、看审分离、审录分离等制度，全面落实讯问犯罪嫌疑人同步录音录像制度，依托侦查一体化机制，成功突破案件8件8人。并以信息化为依托，构建“精细化初查、专业化讯问、规范化取证、集约化办案”侦查新模式。 

 

注重惩防并举，深化犯罪预防

做好公路运政、征迁拆违等领域的预防工作，开展预防调查4次，撰写的3篇调查报告得到了市委、区委主要领导批示。开展个案预防，向发展单位发出预防建议4份。组织庭审观摩4次，预防宣传及警示教育12次。积极推进行贿犯罪档案查询应用，提供查询368次。编辑出版《预防职务犯罪专刊》，环保领域专项预防被评为安徽省检察机关“十大优秀预防项目”，该项调研成果被高检院选入《职务犯罪预防指引》。 

 

加强刑事诉讼活动监督

加强刑事立案和侦查活动监督，依法追诉漏犯7人，纠正漏捕5人。向侦查机关发出不立案理由通知书4份，公安机关主动立案2件。加强刑事审判活动监督，提出抗诉4件，依法提出书面纠正意见15件。 

 

加强民事行政诉讼监督

依法办理民事行政检察监督案件13件，发出再审检察建议2件，提请抗诉2件。向行政机关提出督促依法履职检察建议3件。对法院正确的民事裁判，认真做好释法说理、息诉服判工作，作出不支持监督申请决定2件，依法终结审查2件。 

 

不断拓展监督深度广度

依法就某行政机关在处罚程序上存在执法主体不适格、超越职权执法等违法事项发出3份检察建议，督促其整改、依法纠正。该案的成功办理，得到了马鞍山市政府主要领导的批示肯定，拓展了行政执法检察监督新领域。 

 

开展专项整治，规范执法理念

把规范司法行为专项整治工作作为重中之重来抓，在加强教育学习的基础上，向社会各界广泛征求意见，逐条分析总结，制定整改方案。认真查找突出问题和薄弱环节，立行立改，修订完善10余条办案制度。 

 

加强案件管理，提升办案质效

健全案件管理机制，切实履行流程监控、办案执法风险评估等职能，全年受理各类案件770件，送案审核800件，对7件案件进行了预警提示，纠正法律文书错误6件次，开展案件评查300余件，查找并整改问题24个。 

 

主动接受监督，深化检务公开

开展“检察开放日”活动，与社会各界代表面对面沟通交流。正式上线运行案件信息公开系统，通过互联网发布法律文书220份，重要案件信息19条。全面开通“两微一端”，“花山检察”微信公众号推出行贿犯罪档案查询、律师阅卷预约和法律咨询等服务项目。 

 

强化责任担当，抓好班子建设

坚持民主集中制，以党组会、检察长办公会、检委会为平台，充分落实对全院重大事项的民主决策机制。坚持抓班子带队伍，全年组织中心组学习15次，制定了落实党风廉政建设“两个责任”的实施细则，班子成员政治素养和理论水平进一步提高。 

 

注重实战实训，强化素能建设

推动教育培训由知识型培养向能力型培养转变，组织集中培训200余人次、岗位练兵6次、以案代训12次。实行青年干警主辅岗制度，鼓励青年干警跨部门跨岗位进行兼职锻炼。队伍中涌现出市级以上先进集体8个，先进个人10名。在市级以上理论刊物发表调研文章20篇，宣传报道被各级纸质媒体采用60余篇，网媒采用100余篇，连续三年荣获“全国检察宣传先进单位”称号。 

 

深化主题教育，加强作风建设

深入开展“突出三严三实教育，彰显德行花山力量”主题教育实践活动，不断巩固群众路线教育实践活动成果。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严明检察纪律，强化责任担当。